456483, Челябинская область, Уйский район,
с. Петропавловка, ул. Степная, 22

+7 (351 65) 5-93-46
+7 (351 65) 5-93-43

Постановление от 12.07.2017г №34-а "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Петропавловское до 2026г"

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ

Уйского  МУНИЦИПАЛЬНОГО  района

Челябинской области

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  12.07.2017  г.                         № 34-а                                                                  

с. Петропавловка

 

 

 

Об утверждении  Программы комплексного

развития систем коммунальной  инфраструктуры 

сельского поселения  Петропавловское

до 2026 года.

 

                                                  

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Инвестиционную программу  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, утвержденную постановлением администрации сельского поселения Петропавловское  на 2013-2018 годы от 15.03.2013г №.19-а - отменить

 

2. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Петропавловское Уйского района, разработанную в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ  до 2026 года (прилагается).

 

2.Настоящее  постановление подлежит  официальному опубликованию  на информационном стенде и официальном сайте  сельского поселения Петропавловское.

 

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации

сельского поселения   Петропавловское                                             А.А.Егоров                                                                   

 

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Главы

 

сельского поселения Петропавловское

 

от  12 июля 2017 г    №   34-а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

 

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ

 

ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ

 

УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

 

 

 

2017 год

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ УЙСКОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

 

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ

 

ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

 СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ

 

УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

 

 

 

 

ПРОГРАММНЫЙ ДОКУМЕНТ

 

 

 

2017 год

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ УЙСКОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ.................................................................................................................................................................................. 5

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ

КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.................................................................................................................................................................................. 8

 

2.1.      Краткий    анализ    существующего     состояния    каждой    из               систем

ресурсоснабжения  сельского поселения Петропавловское.................................................................................................................................................................................. 8

 

2.1.1. Система электроснабжения.................................................................................................................................................................................. 8

 

2.1.2. Система теплоснабжения................................................................................................................................................................................ 10

 

2.1.3. Система водоснабжения............................................................................................................................................................................... .11

 

2.1.4. Система водоотведения.............................................................................................................................................................................. ..15

 

2.1.5. Утилизации твердых коммунальных отходов.............................................................................................................................................................................. ..16

 

2.2.        Краткий         анализ         состояния        установки         приборов                 учета                и

энергоресурсосбережения у потребителей................................................................................................................................................................................ 20

 

2.2.1. Анализ состояния энерго- и ресурсосбережения............................................... 20

 

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ПЕТРОПАВЛОВСКОЕ И ПРОГНОЗ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ           

 

3.1     Количественное    определение    перспективных    показателей        развития

 сельского поселения Петропавловское...................................................................................................................................................................................... 21

 

4.         ЦЕЛЕВЫЕ            ПОКАЗАТЕЛИ           РАЗВИТИЯ             КОММУНАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ................................................................................................................................................................................ 23

 

5. ПРОГРАММА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ        

 

5.1 Программа инвестиционных проектов в системе электроснабжения................................................................................................................................................................................ 32

 

5.2 Программа инвестиционных проектов в системе водоснабжения................................................................................................................................................................................ 33

 

5.3 Программа инвестиционных проектов в системе водоотведения................................................................................................................................................................................ 33

 

5.4       Программа       инвестиционных        проектов       в     системе              утилизации,

 

обезвреживании и захоронении (утилизации) твердых коммунальных отходов.34                                                                                                                                                                                                                                   

 

5.5   Программа   установки   приборов   учета   в   многоквартирных       домах                 и

бюджетных организациях................................................................................................................................................................................ 34

 

5.6 Программа реализации энергосберегающих мероприятий................................................................................................................................................................................ 34

 

6.       ИСТОЧНИКИ         ИНВЕСТИЦИЙ         ТАРИФЫ         И           ДОСТУПНОСТЬ

ПРОГРАММЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ................................................................................................................................................................................ 35

 

7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ................................................................................................................................................................................ 42

 

 

 

 

 

ВЕДЕНИЕ

 

 

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа)  сельского поселения Петропавловское Челябинской области разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов» и Приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 204 «О разработке программ

 

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», от 01 октября 2013 года №359/ГС «Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов».

 

Программа определяет основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Петропавловское Челябинской области, в том числе, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электроснабжения, а также объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния сельского поселения. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры сельского поселения.

 

Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие  сельского поселения Петропавловское Челябинской области и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.

 

 

 

 

1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

 
 

 

 

Программа комплексного развития систем коммунальной

Наименование           инфраструктуры         сельского поселения Петропавловское

 

 

Программы                 Уйского муниципального района Челябинской области на период до 2026 года

 

 
 

 

  • Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации,

 

  • Федеральный закон от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",

 

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об

 

утверждении требований к программам

Основание для

 

комплексного

развития

систем

коммунальной

 

разработки

 

инфраструктуры поселений, городских округов»

 

Программы

-

Приказ

Министерства

регионального

развития

 

 

 

Российской Федерации от 06 мая 2011года №204

 

 

 

«О  разработке  программ  комплексного  развития

 

 

 

систем

 

коммунальной

инфраструктуры

 

 

 

муниципальных образований»,

 

 

 

 

- Приказ

Министерства

регионального

развития

 

 

 

Российской  Федерации  от  01  октября  2013  года

 

 

 

№359/ГС

 

«Об

утверждении

методических

 

 

 

рекомендаций

 

по

разработке

программ

 

 

 

комплексного

развития

систем

коммунальной

 

 

 

инфраструктуры поселений, городских округов».

 

 

 

 

 

 

 

Заказчик

Администрация Петропавловского сельского

поселения

 

Уйского

муниципального

района

Челябинской

 

Программы

 

области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Администрация  сельского поселения Петропавловское

 

 

 

 

 

Уйского муниципального района Челябинской

 

Разработчик

 

области;

 

 

 

 

Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                         

 

 

 

 

 
 

 

 

Ответственный

Администрация  сельского поселения Петропавловское

 

Уйского муниципального района Челябинской области

 

 

исполнитель

 

программы

 

 

 

 

 

 

 

Соисполнители

 

 

 

 

программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Строительство

и

реконструкция

систем

 

 

 

коммунальной инфраструктуры.

 

 

 

 

2.

Обеспечение жителей  сельского поселения Петропавловское

надёжными и качественными услугами

 

 

 

водоснабжения, водоотведения и очистки сточных

 

 

 

 

  вод,  электроснабжения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Повышение  надежности  водо-,  электро-,

 

Цели

 

и   водоотведения,   и   качества

 

Программы

 

коммунальных услуг;

 

 

 

 

 

 

 

4.

Улучшение экологической ситуации на территории

 

 

 

   сельского   поселения Петропавловское

  с   учетом

 

 

 

достижения нормативов допустимого воздействия

 

 

 

на окружающую среду при эксплуатации систем

 

 

 

коммунальной инфраструктуры;

 

 

 

 

5.

Приведение в соответствие системы коммунальной

 

 

 

инфраструктуры

потребностям

жилищного   и

 

 

 

промышленного строительства.

 

 

 

 

1.

Инженерно-техническая оптимизация систем

 

 

 

коммунальной инфраструктуры;

 

 

 

 

2.

Повышение

надежности

систем

коммунальной

 

 

 

инфраструктуры;

 

 

 

 

 

 

Задачи

3.

Обеспечение

 

более

 

комфортных

условий

 

 

проживания населения сельского поселения;

 

Программы

 

 

4.

Повышение качества предоставляемых жилищно-

 

 

 

 

 

коммунальных услуг;

 

 

 

 

 

 

 

5.

Снижение потребление энергетических ресурсов;

 

 

6.

Снижение    потерь при    поставке ресурсов

 

 

 

потребителям.

 

 

 

 

 

 

 

 

-

критерии доступности для потребителей;

 

Целевые

-

показатели спроса энергоресурсов;

 

 

 

-

надежность, качество и энергетическая

 

 

показатели

 

 

 

эффективность;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       
  • показатели воздействия на окружающую среду.

 

 
 

 

 

 

7

 

 

 

 

В результате реализации Программы ожидается:

 

 

 

 

 

 

 

-

реконструкция сетей водоснабжения, источников

 

 

водоснабжения;

 

 

 

 

Ожидаемые

-

реконструкция сетей канализации, строительство

 

результаты

локальных очистных сооружений;

 

 

реализации

- реконструкция трансформаторных подстанций и

 

программы

подводящих линий в населенных пунктах

 

 

сельского поселения, замена и реконструкция

 

 

воздушных и кабельных линий;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Срок и этапы

2017-2026 годы

 

 

 

 

реализации

 

 

 

 

Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовое

обеспечение

мероприятий   Программы

 

 

осуществляется   за   счёт   бюджетных   (областной   и

 

Объемы

местный

уровень)

и

внебюджетных

средств

 

требуемых

(инвестиционные  программы в части  инвестиционной

 

капитальных

составляющей в тарифе и платы за подключение, прочие

 

вложений

привлеченные инвестиции).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО  СОСТОЯНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

2.1. Краткий анализ существующего состояния каждой из систем

 

ресурсоснабжения  сельского поселения Петропавловское

 

 

2.1.1. Система электроснабжения

 

                             Институциональная структура

 

Энергосбытовой компанией, поставляющей электроэнергию в  сельское поселение Петропавловское, является Златоустовские электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго».

 

Оплата электрической энергии осуществляется по установленному тарифу. Тарифы на электрическую энергию приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Тарифы на электрическую энергию для потребителей «население», с НДС

Предприятие

Единица

2017 год

 

измерения

 

 

 

 

Златоустовские электрические сети» филиала ОАО

руб./кВт×ч

2,04

 

«МРСК Урала»-«Челябэнерго»

 

 

 

 

 

                 Характеристика системы электроснабжения

 

Электропотребление жилищной застройки поселка на коммунально-бытовые нужды населения рассчитано в соответствии с «Нормативами для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей,

 

микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети».

Технические характеристики системы электроснабжения

 

Наименование объекта

Уровень напряжения для применения цен

Мощность присоединённая кВА/кВт

пп

 

 

 

1.

Подстанции  ТП № 1

380-400

250 КВА

2.

Подстанция  ТП № 2

380-400

250 КВА

3.

Подстанция  ТП № 151

380-400

250 КВА

4.

Подстанция ТП № 152

380-400

    180 КВА

5.

Подстанция ТП № 165

380-400

250 КВА

6.

Подстанция ТП № 164

380-400

160 КВА

 

Подстанция ТП № 167

380-400

250 КВА

      8.

Подстанция ТП № 495

380-400

400 КВА

 

Источники электроснабжения:

 

  • ПС Уйская « Петропавловка» 110/35/10, ВЛ 10 кВ

 

 

 

 

 

 

 

Оценка состояния и проблемы функционирования системы электроснабжения (надёжность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

 

Надежность

 

По надежности электроснабжения основные потребители электроэнергии сельского поселения (жилые дома, административные здания, водозаборные станции) относятся к III категории и обеспечиваются электроэнергией от одного источника питания.

 

Основным потребителем электроэнергии на территории поселения является население (82,0%), что свидетельствует о социальной значимости.

 

Техническое состояние системы электроснабжения сельского поселения Петропавловское – характеризуется проблемами свойственными для систем электроснабжения городов Российской Федерации в целом.

  • таким проблемам относится:

 

  • значительное количество трансформаторных подстанций и трансформаторов со сроком эксплуатации более 25 лет, что приводит к дополнительным потерям холостого хода;

 

  • распределительные сети нуждаются в выполнении реконструкции;

 

  • изменившиеся с ростом потребления электроэнергии нагрузки приводят к тому, что часть трансформаторных подстанций работает с перегрузкой, сечение распределительных сетей не во всех случаях соответствует электрическим нагрузкам;

 

                                     Качество

 

  • Российской Федерации показатели и нормы качества электрической энергии в электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц в точках, к которым присоединяются электрические сети или электроустановки потребителей устанавливаются ГОСТ Р 54149-2010 «Электрическая энергия.

 

Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». В соответствии с ГОСТ Р 54149-2010 показателями, по которым оценивается качество электроснабжения, являются:

 

- Отклонение частоты колебания напряжения;

 

- Медленные изменения напряжения электропитания; - Колебания напряжения и фликер; - Несинусоидальность напряжения;

 

- Несимметрия напряжения в трехфазных системах; - Прерывание напряжения; - Провалы напряжения и перенапряжения; - Импульсные напряжения.

 

 

 

 

 

Статистическая информация о превышении пороговых значений данных показателей на территории Поселения отсутствует. Необходимо уделять большое внимание охранным зонам воздушных линий электропередач, так как это напрямую влияет на надежность, качества и экологичность.

 

По территории поселения проходят линии электропередач напряжением 10 кВ, 0,4 кВ.

 

Все стороны деятельности человечества, и в том числе природоохранная деятельность, неразрывно связаны с производством и потреблением электрической энергии. Воздушные линии электропередачи создают в окружающем пространстве электрическое поле, напряженность которого снижается по мере удаления от ВЛ. Электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека. Различают три вида воздействия:

 

  • непосредственное воздействие, проявляющееся при пребывании в электрическом поле. Эффект этого воздействия усиливается с увеличением напряженности поля и времени пребывания в нем;

 

  • воздействие электрических разрядов (импульсного тока), возникающих при прикосновении человека к изолированным от земли конструкциям, корпусам машин и механизмов на пневматическом ходу и протяженным проводникам или при прикосновении человека, изолированного от земли, к растениям, заземленным конструкциям и другим заземленным объектам;

 

  • воздействие тока, проходящего через человека, находящегося в контакте с изолированными от земли объектами;

 

  • крупногабаритными предметами, машинами и механизмами, протяженными проводниками;

 

  • тока стекания.

 

Кроме того, электрическое поле может стать причиной воспламенения или взрыва паров горючих материалов и смесей в результате возникновения электрических разрядов при соприкосновении предметов и людей с машинами

 

  • механизмами. Степень опасности каждого из указанных факторов возрастает с увеличением напряженности электрического поля.

 

ОАО «МРСК Урала», являясь крупнейшим поставщиком услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению в Челябинской области, стремится к обеспечению максимальной надежности и доступности распределительной сетевой инфраструктуры для потребителей с учетом приоритетов экологической безопасности, промышленной безопасности и охраны труда персонала.

 

Выполнение  объемов  работ  по  реконструкции  объектов  системы

 

электроснабжения позволит значительно повысить безопасность эксплуатации электроустановок, надежность электроснабжения потребителей, качество электроэнергии и снизить технологические потери в сетях.

 

2.1.2. Система теплоснабжения

 

 

Общая характеристика и институциональная структура системы теплоснабжения

 

Централизованное  теплоснабжение  на территории сельского поселения Петропавловское отсутствует, теплоснабжение осуществляется от индивидуальных теплоисточников (печное топливо, электроотопление).

 

 

 

 

 

 

 

Оценка состояния и проблемы функционирования системы теплоснабжения (надёжность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

 

Федеральный закон № 190 «О теплоснабжении» вводит следующие понятия:

 

  • качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя;

 

  • надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность

 

теплоснабжения;

 

Для повышения качества теплоснабжения необходимо выполнить наладку тепловых сетей – оптимизацию теплового и гидравлического режимов тепловых сетей и источников, позволяющую избежать повышенных эксплуатационных расходов на электроэнергию и котельно-печное топливо, дефицит тепловой энергии у потребителей, удаленных от источника тепла.

 

Надежность систем теплоснабжения - способность системы теплоснабжения производить, транспортировать и распределять среди потребителей в необходимых количествах теплоноситель с соблюдением заданных параметров при нормальных условиях эксплуатации. Для оценки надежности систем теплоснабжения, используется следующие показатели:

 

  • перспективные показатели надежности, определяемые числом нарушений в подаче тепловой энергии.

 

  • перспективные показатели, определяемые приведенной продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии.

 

  • перспективные показатели, определяемые приведенным объемом недоотпуска тепла в результате нарушений в подаче тепловой энергии.
  • перспективные показатели, определяемые средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя, соответствующих отклонениям параметров теплоносителя в результате нарушений в подаче тепловой

 

энергии.

 

Теплоснабжающие организации в соответствии с Методическими указаниями по анализу показателей, используемых для оценки надёжности

 

систем теплоснабжения (утверждены приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июля 2013 г. № 310) выполняют анализ и оценку системы теплоснабжения.

 

 

 

 

2.1.3. Система водоснабжения

 

Система                 централизованного водоснабжения                   

сельского поселения Петропавловское представляет собой совокупность инженерных сооружений и технологических процессов, направленных на обеспечение питьевой и технической водой объектов жилого фонда, бюджетных и прочих потребителей в соответствии с требуемыми нагрузками.

 

Процесс обеспечения потребителей водным ресурсом условно разделен на два составляющих:

  • забор воды на источнике;

 

  • транспортировка воды для всех категорий потребителей.

 

Общая характеристика и институциональная структура системы водоснабжения соответствии с действующей схемой водоснабжения  сельского поселения Петропавловское, утвержденной постановлением Администрацией  сельского поселения Петропавловское

  • Уйского муниципального Челябинской области № 12а от 16 июля 2013 года «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения Петропавловское» Челябинской области», поставщиком услуги централизованного холодного водоснабжения на территории поселения является  ООО «Перспектива плюс».

 

На территории сельского поселения Петропавловское  функционирует одна централизованная системы водоснабжения, зона, действия которой определяется в зависимости от расположения наиболее отдаленных абонентов в границах населённого пункта.

 

Система диспетчерского контроля и регулирования параметров водоснабжения не внедрена. Бесхозяйных водопроводных сетей на территории  сельского поселения Петропавловское  не выявлено. Качество подземной воды в действующих скважинах соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Гарантирующий поставщик

 

Согласно Федеральному закону от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», гарантирующая организация – организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

 

Зона действия гарантирующей организации – одна централизованная система холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории поселения, городского округа, в границах которых гарантирующая организация обязана осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение любых обратившихся к ней абонентов.

 

На основании п. 2 ст. 12 ФЗ № 416, организация наделяется статусом гарантирующей ресурсоснабжающей организации, если к ее сетям присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

 

  • Централизованные системы водоснабжения, охватывающие территорию поселения, эксплуатируются предприятием ООО «Перспектива плюс».

 Данная организация не является гарантирующей ресурсоснабжающей организацией и эксплуатирует системы водоснабжения для обеспечения абонентов водным ресурсом в хозяйственно-питьевых целях, для организации противопожарного водоснабжения, а также технического водоснабжения.

 

Потребителей воды питьевого качества условно можно разделить на три категории: население, бюджетные организации и прочие потребители.

 

 

Территории, неохваченные централизованной системой  водоснабжения

 

В сельском поселении Петропавловское  нет территорий не охваченных централизованной системой водоснабжения.

 

Анализ существующего технического состояния системы водоснабжения

 

  • с.Петропавловка водозабор осуществляется из артезианской скважины. Месторасположение, характеристика водозаборных сооружений, располагающихся на территории поселения приведена в Обосновывающих материалах.

 

Сети водоснабжения

 

По состоянию на 01.01.2016 год протяженность водопроводных сетей в с.Петропавловка  составляет 7.5 км  соответственно. Существующие водопроводные сети в с.Петропавловка исполнены полиэтиленовыми, металлопластиковыми трубами диаметром от 63 до 110 мм.

 

Общий износ трубопроводов системы холодного водоснабжения на текущий момент составляет 0%.так как водопроводные сети  в 2016 году было заменено полностью с металла на пластик.        

 

 

.

 

Насосные станции системы централизованного водоснабжения

 

Насосные станции и очистные сооружения в системе водоснабжения не установлены. Оборудование автоматизации (управление и контроль) водоснабжения отсутствует.

 

Анализ зон действия систем, оценка резервов и дефицитов мощностей Расчет резервов и дефицитов системы централизованного водоснабжения поселения осуществляется исходя из установленной производительности централизованной системы за вычетом объемов реализации, фактических потерь и собственных нужд системы, а также с учетом обязательств ресурсоснабжающей организации по обеспечению ресурсами абонентов в соответствии с выданными техническими условиями и заключенными договорами о технологическом присоединении объектов капитального строительства, фактическое подключение которых еще не произведено.

 

Производительность источников холодного водоснабжения выглядит следующим образом:

 

 

                 __-   с.Петропавловка – 16м3/час;

Данные по фактическим объёмам водопотребления приведены в таблице 3.

Таблица 3.

Фактический расход объем подачи холодного водоснабжения на 2016 год

Показатели производственной

Ед. измерения

Величина показателя

 

деятельности

 

 

Объем реализации, в том числе:

Тыс. м3

82.5

-

Население

Тыс. м3

92,93

-

Бюджетные организации

Тыс. м3

10,0

 

Фактический годовой расход воды, отпущенной в сеть составляет 82.5 тыс. м3.

 

 

Состояние коммерческого учета

 

В многоквартирных, индивидуальных жилых домах с. Петропавловка приборами учёта холодной воды оснащено 100% от общего числа абонентов, бюджетные организации оснащены приборами учета холодной воды – 100%.     

 

Тарифы на коммунальные услуги

Оплата   услуг   водоснабжения    осуществляется   по                      установленному

тарифу. Тарифы приведены в таблице 4.

Таблица 4

 

Тарифы на услугу водоснабжения для потребителей «население», с НДС

 

Показатель

2016 год

 

п/п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Холодное водоснабжение

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

 ООО «Перспектива плюс» вода по водосчетчику

Руб/м3

22.03

 

1.2

С водопроводом с ваннами и выгребными ямами

Руб/м3

107.95

 

1.3

С водопроводом без ванн и без выгребных ям

Руб/м3

68.29

 

1.4

С колонки

Руб/м3

55.08

 

 

Оценка состояния и проблемы функционирования системы водоснабжения (надёжность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

 

  • соответствии с ГОСТ 27.002-89 готовность системы водоснабжения характеризуется вероятностью того, что объект окажется в работоспособном состоянии в произвольный момент времени, кроме планируемых периодов, в течение которых применение объекта по назначению не предусматривается. Готовность системы является одним из комплексных показателей ее надежности.

 

Показатели надежности централизованных систем водоснабжения определены в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 года №162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей» и характеризуют состояние системы водоснабжения на сегодняшний день.

 

Система водоснабжения  сельского поселения Петропавловское  имеет в своем составе элементы в значительной степени износа.

 

Периодически выполняются анализы водопроводной воды на предмет соответствия требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 проверки в распределительной

 

водопроводной сети производятся по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, для населённого пункта с численностью населения менее 10 тысяч человек, не менее двух раз в месяц.

Проверка качества питьевой воды по обобщенным показателям должна производиться не менее 4 раз в год.

 

  • целом систему водоснабжения сельского поселения можно считать в должной степени надежной и обеспечивающей качественное водоснабжение потребителей.

 

Доступность услуг централизованного водоснабжения для потребителей определяется регулированием цен (тарифов) в сфере водоснабжения. Экономически обоснованные цены (тарифы) на холодную воду устанавливаются Министерством тарифного регулирования и энергетики

 

Челябинской области на основе данных предоставляемых ресурсоснабжающей организацией.

 

Все мероприятия по развитию и модернизации объектов водоснабжения сельского поселения, направленные на улучшение качества питьевой воды, могу быть отнесены к мероприятиям по охране окружающей среды и здоровья населения. Эффекты от внедрения данных мероприятий – улучшение здоровья

  • качества жизни населения, а также снижение воздействия на окружающую

 

среду, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в муниципальных образованиях и экологической безопасности объектов водоснабжения.

 

Технические и технологические проблемы в системе водоснабжения Основными техническими и технологическими проблемами в системе

водоснабжения сельского поселения являются:

 

  • необходимо освоение разведанных запасов подземных вод и строительство инфраструктуры водозаборных скважин;

 

  • несоответствие инфраструктуры существующих скважин установленным требованиям;

 

  • отсутствие станций водоподготовки.

 

2.1.4. Система водоотведения

 

Централизованная система водоотведения и очистки сточных вод на территории поселения отсутствует.

 

Сбор сточных вод на территории поселения осуществляется за счет накопительных емкостей, индивидуально установленных у каждого жилого здания и организации. Затем с помощью специализированной техники осуществляется откачка данных вод и их транспортировка с территории населенных пунктов поселения.

 

Характеристика децентрализованной системы водоотведения

 

На территории  сельского поселения Петропавловское  децентрализованная система водоотведения отсутствует, используются надворные уборные и выгребные ямы. Выгребные ямы находятся у каждого жилого дома. Сточные воды из выгребных ям вывозятся ассенизационными машинами в карьер для сброса сточных вод.

 

Услугу по откачиванию и транспортировке сточных вод предоставляет

   ООО «Перспектива плюс».

 

 

 

                             Состояние коммерческого учета

 

  • настоящее время объемы реализации сточных вод для подавляющего большинства абонентов производятся расчетным методом, исходя из объемов потребления холодной воды.

 

Оценка состояния и проблемы функционирования системы водоотведения (надёжность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

 

  • существующей системе водоотведения поселения можно выделить следующие основные экологические проблемы:

 

  • Накопительные емкости, не соответствующие требованиям СанПиН 42-128-4690-88 (не водонепроницаемые);

 

  • Загрязнение водоносных слоев почвы вследствие утечек и просачивания в почву сточных вод через не плотности накопительных емкостей.

 

Для предупреждения эпидемиологических ситуаций требуется разработка и строительство системы водоотведения.

 

 

2.1.5. Утилизации твердых коммунальных отходов

 

                                         Институциональная структура

Деятельность по оказанию услуг  утилизации (захоронению) твердых

  • коммунальных отходов осуществляет ООО «Перспектива плюс».

 

Оплата услуг сбор и вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется по установленному тарифу. Тарифы приведены в таблице 5.

 

 

Таблица 5

 

Тарифы на услугу сбор и вывоз твердых коммунальных отходов для потребителей «население, организации».

 

Показатель

2016 год

 

 

 

 

               ООО «Перспектива плюс».

 

для населения

100.0   руб/м3

 

для организации

150.0  руб/3

 

Характеристика системы сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов

 

Организация вывоза и утилизация отходов от мусорообразователей

 

осуществляется в соответствии с заключенными договорами и графиками вывоза ТКО. В соответствии с заключенными договорами реализуется система взаиморасчетов за оказанные услуги по сбору, вывозу, утилизации ТКО.

 

  • Существуют контейнерные площадки и контейнеры, сбор и вывоз ТКО осуществляет ООО «Перспектива плюс».

 

Чрезвычайно   опасными    отходами     (1     класс    опасности)                                      являются

 

ртутьсодержащие отходы, к которым относятся отработанные люминесцентные лампы (в том числе энергосберегающие лампочки), бытовые

 

  • производственные приборы с ртутным наполнением (например, ртутные градусники), загрязненные ртутью материалы и грунты.

 

На территории сельского поселения в каждом муниципальном

образовании существуют площадки для временного хранения твердых коммунальных отходов. На свалки принимаются отходы 4-5 классов опасности: это отходы от жилищ, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный смет и некоторые виды твердых инертных промышленных отходов.

 

  • большей части вывоз отходов от частного сектора осуществляется

 

жителями самостоятельно, что приводит к возникновению несанкционированных свалок.

 

  •  сельском поселении Петропавловское отсутствуют полигоны для утилизации ТКО.

 

Оценка состояния и проблемы функционирования системы сбора и утилизации ТКО (доступность для потребителей, влияние на экологию)

 

Проблему составляют несанкционированные свалки, которые стихийно образуются на территории сельского поселения и требуют значительных бюджетных средств на их ликвидацию, а также оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

 

Негативное воздействие на окружающую среду характерно на всех стадиях обращения с ТКО.

 

Из-за отсутствия раздельного сбора ТКО и его фактического сбора в общие контейнеры вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иных отходов. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом, под видом малоопасных отходов, транспортируется на несанкционированные места размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что

 

недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

 

В  сельском  поселении Петропавловское в основном полностью отсутствуют объекты размещения ТКО, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных несанкционированных мест их размещения.

 

Таким образом, в поселении сфера обращения с отходами не развита. Сложившаяся ситуация в сфере обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель, что представляет реальную угрозу здоровью населения,

проживающему на территории поселения. Необходима разработка и реализация системы мероприятий, направленных на улучшение ситуации в сфере обращения с отходами.

 

Тариф на вывоз и сбор ТКО экономически обоснован и утвержден Постановлением администрации сельского поселения Петропавловское № 12 от 15.06.2016 г.

 

 

Рекомендации по развитию системы обращения с твердыми коммунальными отходами

 

При проектировании мусороперерабатывающих предприятий, полигонов, организации схемы сбора и транспортировки требуется определение существующих и прогнозных норм накопления ТКО в целях недопущения недогрузки или перегрузки пущенного в эксплуатацию комплекса.

 

На территории  сельского поселения Петропавловское расположены как благоустроенные, так и неблагоустроенные жилые дома.

 

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, своевременное удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

 

Обустройство свалок для хранения твердых коммунальных отходов позволит снизить техногенную нагрузку на окружающую среду.

 

Очистка территорий населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

 

Варианты сбора твердых коммунальных отходов зависят от численности населения и от наличия на территории специализированной организации.

Основными вариантами сбора ТКО в населенных пунктах являются:

 

  1. Бес контейнерная система сбора отходов;

 

  1. Сбор отходов с применением несменяемых контейнеров;

 

  1. Сбор смешанных или отсортированных отходов из большегрузного контейнера.

 

Между собой схемы сбора отходов отличаются не только применяемыми средствами накопления отходов (контейнеры, мешки), но и сбором отходов, транспортными средствами, использованными в дальнейшей

транспортировке. Качество собранных отходов (сортированные или несортированные отходы) обуславливает также вид дальнейшего использования этих отходов. Несортированные отходы в основном попадают на захоронение, а сортированные или частично сортированные – доставляют на предприятия по переработке или в центры обработки.

 

Анализ морфологического состава ТКО показал, что выделение из общего потока отходов таких компонентов как: макулатура, стекло, полимеры

  • пищевые отходы - позволит снизить объем захоронения на 40%.

 

  • учетом сложившейся бес контейнерной системы сбора отходов необходимо проводить работу с населением по сбору в отдельную тару потенциального вторичного сырья.

 

Также на территории Поселения возможна установка нескольких специализированных контейнеров для сбора вторичного сырья (отходов бумаги и картона, пластмасс, стекла, металла, текстиля). Специализированные контейнеры должны быть оборудованы загрузочными отверстиями и крышками, предотвращающими складирование в контейнеры обычных отходов и намокание вторичных ресурсов в контейнерах.

 

  • целью обеспечения экологической устойчивости и благоустройства территории требуется:

 

  • рекультивировать несанкционированные свалки ТКО;

 

  • строительство полигона захоронения ТКО;

 

  • организация контейнерной схемы сбора ТКО, в том числе обустройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров;

 

  • внедрение системы раздельного сбора ТКО.

 

Таким образом, реализация вышеуказанных мероприятий позволит решить следующие задачи: уменьшение доли отходов, поступающих на объекты размещения отходов путем реализации мероприятий, направленных на максимальное извлечение вторичного сырья, переработку отходов потребления; стимулирование выработки ресурсов, вовлеченных во вторичный экономический оборот с использованием методов сортировки.

 

Для сельского поселения целесообразно применение схемы сбора бытовых отходов контейнерным способом. Таким образом, применение несменяемых контейнеров для сбора ТКО до 2026 года является оптимальной схемой по обращению с отходами для сельского поселения. Однако, учитывая плотность застройки и уровень благоустройства отдаленных малонаселенных населенных пунктов, использование контейнерной схемы в них не эффективно, что ведет к удорожанию услуги по сбору и транспортировку ТКО. Следовательно, для данных населенных пунктов целесообразно применение бес контейнерной системы сбора бытовых отходов.

 

2.2. Краткий анализ состояния установки приборов учета и

 

энергоресурсосбережения у потребителей

 

  • целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

 

  • о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об энергосбережении»), на территории  сельского поселения Петропавловское ведется планомерная работа по установке приборов учета в бюджетной сфере, жилищном фонде и выполнению иных мероприятий по энергосбережению в жилищно-коммунальной сфере.

 

Оснащенность приборами учета по состоянию на 01 января 2016 года   учреждения бюджетной сферы – 100% от потребного, в том числе по видам ресурса представлены в таблице 6.

 

Таблица 6

 

Оснащенность приборами учета по состоянию на 01.01.2016 жилых домов

 

Наименование

Степень оснащения, %

Приборы учета электрической энергии

100 %

Приборы учета ХВС

40 %

 

2.2.1. Анализ состояния энерго- и ресурсосбережения

 

  • соответствии с требованиями Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии).

 

Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах:

 

  • эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;

 

  • поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  • системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

 

  • планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

 

  • использование  энергетических  ресурсов  с  учетом  ресурсных,

 

производственно - технологических, экологических и социальных условий.

 

Согласно Федеральному закону № 261-ФЗ полномочиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности наделены органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

 

  1. разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

 

  1. установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

 

  1. информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

 

  1. координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями.

 

В  целях реализации требований Федерального закона №261-ФЗ на территории поселения действует постановление от 22 октября 2013 года №346-П «О государственной программе Челябинской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2014 - 2020 годы».

 

 

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВАНДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ПРОГНОЗ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

3.1 Количественное определение перспективных показателей развития  сельского поселения Петропавловское

 

Территория  сельского поселения Петропавловское

Петропавловское сельское поселение граничит со следующими районами и административными центрами:

 на юго - востоке Верхнеуральский район;

 на юге - Верхнеуральский район

на западе - республика Башкортостан.

Общая площадь территории  сельского поселения  Петропавловское составляет - 18000га  из которых площадь земель муниципального образования Петропавловского поселения составляет 90 га и входит в  число сельских поселений Уйского района.

 

 

 

Динамика численности населения

 

 Численность населения предполагает положительную динамику с ежегодным увеличением. Динамика численности представлена в таблице 7.

 

Таблица 7

 

Динамика численности  сельского поселения Петропавловское

 

 

 

 

 

 

 

Численность населения, чел

 

Населённый пункт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

2016

2017

 

2018

2019

2020

2021-2026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

с. Петропавловка

960

941

932

 

920

915

900

900

 

3

Итого

960

941

932

 

920

915

900

900

 

 

 

 

28

 

 

4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

  • таблицах 8-15 приведены основные целевые индикаторы и показатели развития системы коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Петропавловское по каждому виду коммунальных ресурсов.

 

Таблица 8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 8

 

 

Целевые индикаторы и показатели развития системы водоснабжения

 

 

 

 

 

(основание: Схема водоснабжения, водоотведения сельского поселения Петропавловское)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

 

2021-2026

 

измерения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Критерии доступности для населения услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водоснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рост тарифа¹

%

7,5

7,0

6,2

6,2

6,2

 

6,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Показатели спроса на коммунальные ресурсы и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективной нагрузки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

человек

945

955

970

990

995

 

1000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

промышленность

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

единиц

        4

4

      4

      4

4

 

         4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Величины новых нагрузок, присоединяемых в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-  Население

тыс. куб.м

92,93

92,93

73,32

73,32

58

 

58

 

 

-  Бюджетные организации

тыс. куб.м

10

10

10

10

10

 

10

 

4

Показатели качества системы водоснабжения²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2026

 

измерения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля проб питьевой воды, подаваемой с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

источников водоснабжения, водопроводных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

станций или иных объектов централизованной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

системы водоснабжения в распределительную

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водопроводную сеть, не соответствующих

%

-

-

-

-

-

-

 

 

установленным требованиям, в общем объеме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проб, отобранных по результатам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

производственного контроля качества питьевой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

воды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля проб питьевой воды в распределительной

 

-

-

-

-

-

-

 

 

водопроводной сети, не соответствующих

 

 

 

 

 

 

 

 

 

установленным требованиям, в общем объеме

%

 

 

 

 

 

 

 

 

проб, отобранных по результатам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

производственного контроля качества питьевой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

воды

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Показатели степени охвата потребителей

 

 

 

 

 

 

 

 

приборами учета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жилые дома

%

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

%

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Показатели надежности системы водоснабжения²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

количество перерывов в подаче воды,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зафиксированных в местах исполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обязательств организацией, осуществляющей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

горячее водоснабжение, холодное водоснабжение,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по подаче горячей воды, холодной воды,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

возникших в результате аварий, повреждений и

ед./км

-

-

-

-

-

-

 

 

иных технологических нарушений на объектах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

централизованной системы холодного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водоснабжения, горячего водоснабжения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

принадлежащих организации, осуществляющей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

горячее водоснабжение, холодное водоснабжение,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2026

 

измерения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в расчете на протяженность водопроводной сети в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Показатели эффективности системы

 

 

 

 

 

 

 

 

водоснабжения²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля потерь воды в централизованных системах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водоснабжения при транспортировке в общем

%

-

-

-

-

-

-

 

 

объеме воды, поданной в водопроводную сеть

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный расход электрической энергии,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

потребляемой в технологическом процессе

кВт*ч/куб.

-

-

-

-

-

-

 

 

подготовки питьевой воды, на единицу объема

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

воды, отпускаемой в сеть

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный расход электрической энергии,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

потребляемой в технологическом процессе

кВт*ч/куб.

1,376

1,376

1,376

1,376

1,376

1,376

 

 

транспортировки питьевой воды, на единицу

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объема транспортируемой воды

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Показатели эффективности потребления холодной

куб.м./чел.

21,38

21,38

21,38

21,38

21,38

21,38

 

воды (удельные расход  на 1 чел)³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жилые дома

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Показатели воздействия на окружающую среду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Удельный показатель негативного воздействия на

 

-

-

-

-

-

-

 

 

окружающую среду³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 – значения приняты в соответствии с «Изменением цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора до 2018 года (в %, в среднем за год к предыдущему году)», утвержденные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

2 – устанавливаются для каждой организации, оказывающей услуги водоснабжения в соответствии с Приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей».

 

3 – рассматриваются в соответствии со схемой водоснабжения, при наличии в ней данного показателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 9

 

 

Целевые индикаторы и показатели развития системы водоотведения

 

 

 

 

(основание: Схема водоснабжения, водоотведения  сельского поселения Петропавловское)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2026

 

измерения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Критерии доступности для населения услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рост тарифа¹

%

7,5

7,0

6,2

6,2

6,2

6,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Показатели спроса на коммунальные ресурсы и

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективной нагрузки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

человек

945

955

970

990

995

1000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

промышленность

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

единиц

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Величины новых нагрузок, присоединяемых в

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-  Население

тыс. куб.м

68,60

70,52

71,98

73,48

74,97

78,69

 

 

-  Бюджетные организации

тыс. куб.м

5,80

5,80

5,71

5,63

5,54

5,46

 

 

-  Прочие потребители

тыс. куб.м

0,40

0,40

0,40

0,40

0,40

0,40

 

4

Показатели качества системы водоотведения²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2026

 

измерения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

общем объеме сточных вод, сбрасываемых в

%

-

-

-

-

-

-

 

 

централизованные общесплавные или коммунальные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

системы водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся

 

 

 

 

 

 

 

 

 

очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод,

%

-

-

-

-

-

-

 

 

принимаемых в централизованную ливневую систему

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля проб сточных вод, не соответствующих

 

 

 

 

 

 

 

 

 

установленным нормативам допустимых сбросов,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к

 

 

 

 

 

 

 

 

 

видам централизованных систем водоотведения

%

-

-

-

-

-

-

 

 

раздельно для централизованной общесплавной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(бытовой) и централизованной ливневой систем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Показатели степени охвата потребителей приборами

 

-

-

-

-

-

-

 

учета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилые  дома

%

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

%

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Показатели надежности системы водоотведения²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельное количество аварий и засоров в расчете на

ед./км

0

0

0

0

0

0

 

 

протяженность канализационной сети в год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Показатели эффективности системы водоотведения²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный расход электрической энергии,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

потребляемой в технологическом процессе очистки

кВт*ч/куб.

-

-

-

-

-

-

 

 

сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный расход электрической энергии,

кВт*ч/куб.

-

-

-

-

-

-

 

 

потребляемой в технологическом процессе

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2026

 

измерения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

транспортировки сточных вод, на единицу объема

 

 

 

 

 

 

 

 

 

транспортируемых сточных вод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Показатели эффективности водоотведения  (удельные

 

42,77

42,77

42,77

42,77

42,77

42,77

 

расход  на 1 чел)³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилые  дома

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Показатели воздействия на окружающую среду³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Удельный показатель негативного воздействия на

 

-

-

-

-

-

-

 

 

окружающую среду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 – значения приняты в соответствии с «Изменением цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора до 2018 года (в %, в среднем за год к предыдущему году)», утвержденные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

2 – устанавливаются для каждой организации, оказывающей услуги водоотведения в соответствии с Приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей».

 

3 – рассматриваются в соответствии со схемой водоотведения, при наличии в ней данного показателя.

 

Таблица 10

 

Целевые индикаторы и показатели развития системы электроснабжения

 

(основание: Схема электроснабжения  сельского поселения Петропавловское– не представлена)

 

 
 

 

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-

 

измерения

2026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Критерии доступности для населения услуг электроснабжения

 

 

рост тарифа¹

%

7,5

7,0

6,2

6,2

6,2

6,2

 

2

Показатели спроса на коммунальные ресурсы и

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективной нагрузки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

человек

945

955

970

990

995

1000

 

 

36

 

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-

 

измерения

2026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

промышленность

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

(промзоны)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

единиц

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Величины новых нагрузок, присоединяемых в

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

тыс. кВт*ч

 

-

 

 

-

 

 

 

промышленность

тыс. кВт*ч

 

-

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

тыс. кВт*ч

 

-

 

 

-

 

 

4

Показатели качества электрической энергии²

 

-

-

-

-

-

-

 

5

Показатели степени охвата потребителей приборами

 

 

 

 

 

 

 

 

учета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жилые дома

%

40

50

60

80

90

100

 

 

бюджетные организации

%

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Показатели надежности системы электроснабжения²

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Показатели эффективности системы

-

-

-

-

-

-

-

 

электроснабжения ²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Показатели эффективности потребления

-

-

-

-

-

-

-

 

электрической  энергии  (удельные расход  на 1 чел.)²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилые  дома

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Показатели воздействия на окружающую среду²

-

-

-

-

-

-

-

 

 

Удельный показатель негативного воздействия на

-

-

-

-

-

-

-

 

 

окружающую среду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 – значения приняты в соответствии с «Изменением цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора до 2018 года (в %, в среднем за год к предыдущему году)», утвержденные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

2 – рассматриваются в соответствии со схемой электроснабжения, при наличии в ней данного показателя. Основанием может быть производственная и инвестиционная программа организаций коммунального комплекса,

 

осуществляющих данный вид деятельности и утвержденные в них показатели в соответствии с Приказом Министерства

 

37

 

регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 48 «Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

 

 

 

 

Таблица 11

 

Целевые индикаторы и показатели развития системы утилизации (захоронения) отходов

 

(основание: Генеральный план санитарной очистки и благоустройства  сельского поселения Петропавловское

 – не представлен)

 

Наименование

Единицы

2016

2017

2018

2019

2020

2021-

 

измерения

2026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Показатели спроса на коммунальные ресурсы и

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективной нагрузки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

человек

941

932

920

915

900

900

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

промышленность

единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

(промзоны)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

единиц

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Величины новых нагрузок, присоединяемых в

 

 

 

 

 

 

 

 

перспективе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

тыс. м³

 

-

 

 

-

 

 

 

промышленность

тыс. м³

 

-

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные организации

тыс. м³

 

-

 

 

-

 

 

3

Показатели воздействия на окружающую среду²

-

-

-

-

-

-

-

 

 

Удельный показатель негативного воздействия на

-

-

-

-

-

-

-

 

 

окружающую среду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       

 

  1. – значения приняты в соответствии с «Изменением цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора до 2018 года (в %, в среднем за год к предыдущему году)», утвержденные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

  1. – рассматриваются в соответствии с Генеральным планом санитарной очистки и благоустройства сельского поселения, при наличии в нем данного показателя.

 

Основанием может быть производственная и инвестиционная программа организаций коммунального комплекса, осуществляющих данный вид деятельности и утвержденные в них показатели в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 48 «Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

 

 

Целевые индикаторы и показатели развития системы энергосбережения

 

 

Основанием для разработки целевых показателей служит муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности сельского поселения, утвержденная в соответствии с Федеральным Законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и

 

  • внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

 

 

5.ПРОГРАММА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

 

Инвестиционные проекты Программы могут быть сформированы в группы в зависимости от их целевой направленности и экономической эффективности. В зависимости от целевой направленности инвестиционные проекты разделяются на проекты:

  • нацеленные на присоединение новых потребителей;

 

  • обеспечивающие повышение надежности ресурсоснабжения;
  • обеспечивающие выполнение экологических требований;

 

  • обеспечивающие выполнение требований законодательства об энергосбережении. Экономическая эффективность проектов оценивается сроками окупаемости инвестиций. Общая программа инвестиционных проектов включает:
  • программу инвестиционных проектов в электроснабжении;
  • программу инвестиционных проектов в теплоснабжении;
  • программу инвестиционных проектов в водоснабжении;

 

  • программу инвестиционных проектов в водоотведении;
  • программу инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТКО;
  • программу установки приборов учета у потребителей.

 

 

 

 

 

 

5.1 Программа инвестиционных проектов в системе электроснабжения

 

Таблица 12

 

Наименование мероприятия и виды

Годы

Капитальные

 

 

 

 

в том числе по годам

 

 

 

 

 

вложения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работ

реализации

2017

2018

2019

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

2026

 

 

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Централизованная система электроснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Освещение улиц с.Петропавловка: ул.1ый Переулок, Заречье, 8 Марта, Береговая, Буденного, Встречная, Гагарина, 40Лет Победы, Мира, Степная, Зеленая, Кирова, Крылова, Ленина, Молодежная, Окружная, Партизанская, Пионерская, Разина, Речная, Садовая, Северная, Славы, Тополиная, Уральская, Чапаева, Чехова, Школьная.

2019

2022

2210,76

145,5

158,6

172,88

188,44

205,40

223,89

244,04

266,01

289,95

316,05

 

                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2 Программа инвестиционных проектов в системе водоснабжения

 

Таблица 13

 

 

Наименование мероприятия и виды

Годы

Капитальные

 

 

 

в том числе по годам

 

 

 

 

 

 

вложения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работ

реализации

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

2026

 

 

 

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система водоснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

-

 

 

 

 

 

Централизованная система водоснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

Реконструкция участков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

Установка счетчика воды на источнике

 

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

-

 

 

 

 

2018

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.4 Программа инвестиционных проектов в системе утилизации, обезвреживании и захоронении (утилизации) твердых коммунальных отходов

 

Таблица 14

 

Наименование мероприятия и виды

Годы

Капитальные

 

 

 

в том числе по годам

 

 

 

 

вложения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работ

реализации

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система обращения ТКО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

637,0

25,0

94,6

80,6

82,4

84,4

90

90

90

-

-

 

 

 

5.5 Программа установки приборов учета в жилых домах и бюджетных организациях

 

Данная программа входит в состав программы реализации энергосберегающих мероприятий на территории  сельского поселения Петропавловское  и реализуется в соответствии с подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории  сельского поселения Петропавловское до 2018 года».

 

5.6 Программа реализации энергосберегающих мероприятий

 

Таблица 15

 

 

 

Годы

Капитальные

 

 

 

в том числе по годам

 

 

 

 

 

Наименование мероприятия и виды работ

вложения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

реализации

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

2026

 

 

 

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

15,16

0,42

0,65

0,65

2,50

1,95

1,95

1,95

1,95

1,95

 

1,20

 

 

Модернизация систем и объектов

2021

2026

7,20

-

-

-

-

1,20

1,20

1,20

1,20

1,20

 

1,20

 

 

наружного освещения путем замены

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

светильников уличного освещения на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

энергосберегающие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программные мероприятия,

2020

2025

4,50

-

-

-

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

-

 

 

направленные на энергосбережение и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

повышение энергетической

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

эффективности жилищного фонда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программные мероприятия,

2015

2020

2,50

0,42

0,42

0,42

0,42

-

-

-

-

-

-

 

 

направленные на энергосбережение и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

повышение энергетической

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

эффективности бюджетного сектора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программные мероприятия,

2018

2020

0,69

-

0,23

0,23

0,23

-

-

-

-

-

-

 

 

направленные на энергосбережение и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

повышение энергетической

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

эффективности системы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

водоснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИЙ ТАРИФЫ И ДОСТУПНОСТЬ

 

ПРОГРАММЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

Инвестиционные проекты, включенные в Программу, могут быть реализованы в следующих формах:

 

1.   Проекты, реализуемые действующими на территории муниципального образования организациями.

 

Проекты, реализуемые действующими на территории  сельского поселения Петропавловское  организациями. Основной формой реализации инвестиционных проектов действующих на территории  сельского поселения Петропавловское организациями, является разработка ими инвестиционных программ и последующее утверждение инвестиционной составляющей (надбавки) к тарифам для потребителей.

 

Инвестиционные программы разрабатываются с целью строительства, реконструкции и модернизации объектов коммунального сектора. Разработка, согласование и утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТКО, происходит в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

 

Источниками покрытия финансовой потребностей инвестиционных программ могут быть собственные средства предприятия (прибыль, амортизационные отчисления) и привлеченные средства (заемный капитал, средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и др.).

 

Источники покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом доступности тарифов организаций для потребителей коммунальных услуг.

 

Достоинства

 

  • основной инструмент реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

 

  • разработанная инвестиционная программа упрощает процесс финансирования ресурсоснабжающими организациями заемных средств на реализацию мероприятий программы;

 

  • в процессе утверждения инвестиционных программ проверяется доступность для потребителей тарифов организаций на коммунальные услуги;

 

  • развитая правовая основа для разработки, утверждения, реализации и корректировки инвестиционных программ.

 

Недостатки

 

  • ограничение роста тарифов предельными индексами роста и предельными уровнями тарифов.

 

 

  1. Проекты, выставленные на конкурс для привлечения сторонних инвесторов (в том числе по договору концессии)

 

  • целью привлечения инвестиций на реализацию проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо- тепло-, и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) коммунальных отходов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяется механизм заключения концессионных соглашений.

 

Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

 

По концессионному соглашению концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать объект соглашения (в данном случае – объект(-ы) коммунального хозяйства), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта, а орган местного самоуправления или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (концедент), в собственности которого находится объект концессионного соглашения, обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения.

 

Объекты коммунального хозяйства, являющиеся объектом концессионного соглашения, могут находиться на праве хозяйственного ведения у государственного или муниципального унитарного предприятия. Концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения. В отношении объектов коммунального хозяйства концессионная плата может не предусматриваться. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса.

 

В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:

 

  • сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

 

  • технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;

 

  • объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг

 

при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

 

  • предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким

 

ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и (или)

долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера и др.

 

Порядок заключения, исполнения и прекращения концессионных соглашений устанавливается законодательством Российской Федерации.

 

Типовое соглашение в отношении объектов коммунальной инфраструктуры утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 № 748 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо-и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и

 

утилизации (захоронения) коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения».

 

Достоинства

 

  • один из наиболее эффективных механизмов привлечения частных инвестиций в развитие коммунального хозяйства;

 

  • обеспечивается эффективное использование имущества,

 

находящегося в государственной или муниципальной собственности; организуется контроль за деятельностью концессионера (за соблюдением сроков создания и (или)

реконструкции объекта концессионного соглашения,

 

осуществлением инвестиций, соответствием технико-экономическим показателям и др.);

 

  • учитываются интересы потребителей коммунальных услуг (одним из критериев при отборе концессионера являются предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при

осуществлении деятельности)

Недостатки

 

  • данный механизм не распространён, что не позволяет оценить опыт других муниципальных образований.

 

  1. Проекты, для реализации которых создаются организации с участием муниципального образования (участие в ГЧП и МЧП)

 

Создание организаций со смешанной формой собственности с целью реализации социально значимых проектов, является одной из форм государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

 

Главный принцип создания таких организаций – объединение государственного (муниципального) и частного капитала. Правоотношения, возникающие в результате создания таких организаций, регулируются законодательством Российской Федерации.

 

Достоинства

-    сохраняется социальная направленность деятельности организации;

 

  • объединяются ресурсы сторон;

 

  • затраты и финансовые риски распределяются пропорционально вкладу в уставной капитал;

 

  • обеспечивается эффективное расходование бюджетных средств;

 

  • используется «предпринимательский» подход к управлению муниципальным имуществом.

 

Недостатки

 

  • сложность поиска инвесторов;

 

  • возврат капитала с требуемой нормой доходности вследствие ограничения роста тарифов.

 

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: бюджетные средства (областной бюджет, бюджет сельского поселения Петропавловское) и внебюджетные средства (инвестиционные программы в части инвестиционной составляющей в тарифе и платы за подключение, прочие привлеченные инвестиции). Сводные данные объемов инвестиций для развития системы коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Петропавловское приведены в таблице 16.

 

 

Таблица 16

Объем инвестиций для развития системы коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Петропавловское

 

 

Наименование системы

Всего,

 

 

 

В том числе по годам, тыс. руб.

 

 

 

 

тыс. руб

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

 

 

 

1

Система водоснабжения

 

1663,6

150

563,6

200

750

 

 

 

 

 

 

 

2

Система водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Система

 

2210,76

145,5

158,6

172,88

188,44

205,40

223,89

244,04

266,01

289,95

316,05

 

электроснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Система обращения с ТКО

637,0

25

94,6

80,6

82,4

84,4

90

90,00

90,00

 

0,00

 

 

Мероприятия  по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

энергосбережению  и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

повышению

 

15,16

0,42

0,65

0,65

2,50

1,95

1,95

1,95

1,95

1,95

1,20

 

 

энергетической

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

эффективности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

252,09

11,71

23,84

16,82

19,42

51,04

29,83

29,80

29,18

26,70

23,38

 

 

Для прогноза расходов населения на коммунальные услуги выполнен расчет величины платы за коммунальные услуги по нормативам потребления, данные представлены в таблице 17.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 17

 

 

Расчет совокупного платежа граждан в 2016 году по принятым данным

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование услуги

Принятые

 

Норматив

Средний тариф

Стоимость услуг

 

значения

 

рублей в месяц

 

 

 

 

 

 

 

1

Холодное водоснабжение

Проживает 3 чел.

3,6

куб.м / 1 чел.

22.03 руб/куб.м

237.93

 

2

Водоотведение

Соответствует

3,6

куб.м / 1 чел.

22.03 руб/куб.м

237.93

 

водоснабжению

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Электроснабжение

Проживает 3 чел.

90

кВт*ч / 1 чел.

2,04 руб/кВт*ч

550,80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

Итого совокупный платеж в месяц

 

 

 

1026,66

 

 

При использовании данных по изменению цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора до 2018 года (в %, в среднем за год к предыдущему году) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов изменение совокупного платежа граждан прогнозно будет соответствовать размеру индексации совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, установленный Правительством РФ, данные представлены в таблице 18.

 

Таблица 18

 

Расчет изменения совокупного платежа граждан до 2026 года в соответствии с прогнозным размером индексации совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, установленный Правительством РФ

 

 

 

 

Значение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель

 

показателей на

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

 

 

 

01.01.2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Величина

платы

за

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

коммунальные  услуги

в

Руб.

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

месяц   по

тарифам

с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

учетом программы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Холодное водоснабжение

Руб.

233,19

233,19

244,85

264,44

288,24

314,19

342,47

373,30

406,90

443,53

483,45

 

Водоотведение

 

Руб.

938,40

938,40

985,32

1064,15

1149,29

1252,73

1365,48

1488,38

1622,34

1768,35

1927,51

 

Электроснабжение

 

Руб.

550,80

550,80

578,34

624,61

680,83

742,11

808,90

881,71

961,07

1047,57

1141,86

 

Итого

 

 

Руб.

1722,39

1722,39

1808,51

1953,20

2118,36

2309,03

2516,85

2952,39

2990,31

3259,45

3552,82

 

 

При реализации мероприятий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Петропавловское  Челябинской области на период до 2026 года необходимо скорректировать расчет совокупного платежа граждан за коммунальные услуги с учетом инвестиционных программ в части инвестиционных составляющих в тарифе. Данный уточняющий расчет возможен при формировании механизма включения в тариф организаций коммунального комплекса капитальных вложений в части инвестиционной составляющей в тарифе с учетом соблюдения критериев доступности для потребителей. Данные по индексу роста тарифов на коммунальные услуги и размеру индексации совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, установленный Правительством РФ в течение периода реализации Программы представлен в таблице 19.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 19

Данные по индексу роста тарифов на коммунальные услуги и размеру индексации совокупного платежа граждан за

коммунальные услуги, установленный Правительством РФ в течение периода реализации Программы (%)

Показатель

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

Рост тарифов на коммунальные услуги

106,4

106,0

104,9

104,9

104,9

104,9

104,9

104,9

104,9

104,9

 

Размер индексации совокупного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

платежа граждан за коммунальные

104,0

105,1

104,7

104,7

104,7

104,7

104,7

104,7

104,7

104,7

 

услуги, установленный Правительством

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таким образом, рост тарифов на коммунальные услуги не более чем на 2,4 процентных пункта превышает размер индексации совокупного платежа граждан за коммунальные услуги. Это позволяет сохранить доступность коммунальных услуг для населения на уровне «высокий». Изменение уровня доступности коммунальных услуг для населения в течение периода реализации Программы отражено в таблице 20.

 

Таблица 20

Доступность коммунальных услуг в течение периода реализации Программы

 

Уровень

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование критерия

доступности

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

п/п

 

 

в 2016 году:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Доля расходов на коммунальные услуги в

23,6

свыше

свыше

свыше

от 7,2

от 7,2

от 7,2

от 7,2

от 7,2

от 5,3 до

от 5,3 до

 

совокупном доходе семьи, %

8,6

8,6

8,6

до 8,6

до 8,6

до 8,6

до 8,6

до 8,6

6,2

6,2

 

 

 

 

2

Доля населения с доходами ниже

15

свыше

свыше

свыше

от 8

от 8

от 8

от 8

от 8

от 7,7 до

от 7,7 до

 

прожиточного минимума, %

12

12

12

до 12

до 12

до 12

до 12

до 12

8,1

8,1

 

 

 

 

3

Уровень собираемости платежей за

87,6

от 85

от 85

от 85

от 85

от 85

от 95,9

от 95,9

от 95,9

от 95,9

от 95,9

 

коммунальные услуги, %

до 92

до 92

до 92

до 92

до 92

до 97,2

до 97,2

до 97,2

до 97,2

до 97,2

 

 

 

 

 

Доля получателей субсидий на оплату

 

свыше

свыше

свыше

свыше

свыше

свыше

от 10

от 10

от 10

от 10

 

4

коммунальных услуг в общей численности

29,9

15

15

15

15

15

15

до 15

до 15

до 15

до 15

 

 

населения, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ

 

Ответственный за реализацию Программы

 

Администрация  сельского поселения Петропавловское  осуществляет общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы, а также непосредственно организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы, которые обеспечивают:

 

  • разработку ежегодного плана мероприятий по реализации Программы с уточнением объемов и источников финансирования мероприятий;

 

  • контроль за реализацией программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;

 

  • методическое, информационное и организационное сопровождение работы по реализации комплекса программных мероприятий.

 

План-график работ по реализации Программы

 

Согласование тарифов и инвестиционных программ для организаций коммунального комплекса, принятие решений по выделению бюджетных средств из бюджета  сельского поселения Петропавловское, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, принимаются в соответствии с действующим законодательством.

 

Сроки реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, должны соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов.

 

Реализация программы осуществляется в 1 этап 2017 - 2021 гг., 2 этап – 2022 -2026 гг.

 

Разработка технических заданий для организаций коммунального комплекса в целях реализации Программы осуществляется в 2017 году.

 

Утверждение тарифов, принятие решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Челябинской области,  сельском поселении Петропавловское.

 

Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы

 

осуществляется в рамках мониторинга. Целью мониторинга Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

 

 

Мониторинг и корректировка Программы осуществляются на основании следующих нормативных документов:

 

  • Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

 

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 года № 115 «О принятии нормативных актов по отдельным вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

 

  • Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 48 «Об утверждении

 

Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;

 

  • Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 397/ГС «О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов».

 

Мониторинг Программы включает следующие этапы:

 

  • периодический сбор информации о результатах проводимых преобразований в коммунальном хозяйстве, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;

 

  • верификация данных;

 

  • анализ данных о результатах проводимых преобразований систем

коммунальной инфраструктуры;

 

Мониторинг осуществляется посредством сбора, обработки и анализа информации. Сбор исходной информации производится по показателям, характеризующим выполнение программы, а также состоянию систем коммунальной инфраструктуры.

Порядок корректировки Программы

 

Разработка и последующая корректировка Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры базируются на необходимости достижения целевых уровней муниципальных стандартов качества предоставления коммунальных услуг при соблюдении ограничений по платежной способности потребителей, при обеспечении не только технической, но и экономической доступности коммунальных услуг.

 

  • ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объёмы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учётом реальных возможностей всех уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

Петропавловское сельское поселение

Форма обратной связи

CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
7 + 4 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.

Нажав кнопку «Отправить», я даю согласие на обработку моих персональных данных.
С условиями обработки персональных данных, изложенными на сайте ознакомлен и согласен.
*- поля, обязательные для заполнения

-Сетевое издание  Администрация МО  «Сельское поселение Петропавловское»
-Учредитель СМИ -  «Администрация  МО «Сельское поселения Петропавловское» Уйского муниципального района Челябинской области
-Главный редактор СМИ-Закерничная Надежда Алексеевна
-Телефон редакции 8(35165)59346
-Электронный адрес редакции - p-pawlowka@mail.ru
Регистрационный номер-Эл № ФС77-84297 от 08.12.2022г